DOI: 10.25140/2412-1185-2019-1(13)-37-45
УДК 364-7
Н. І. Кривоконь, д. психол. н., професор
ДЕФІНІЦІЯ КАТЕГОРІЇ «СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ»: ПРОБЛЕМИ КОНЦЕПТУАЛІЗАЦІЇ
Актуальність теми дослідження. Цього року Верховна Рада України ухвалила новий Закон «Про соціальні послуги», котрий передбачає чимало нововведень. Даний факт визначає актуальність концептуалізації соціальних послуги, що дозволить не лише поглибити розуміння тих реформаторських процесів, які відбуваються на разі в державі, але й спрогнозувати їх подальше спрямування, перспективи та наслідки (ефекти).
Постановка проблеми. Не дивлячись на те, що соціальні послуги є невід’ємним атрибутом соціальної держави, єдиного наукового підходу стосовно їх визначення, змісту, структури, характеристик та класифікації поки що не розроблено. Відсутність чітких обґрунтованих позицій стосовно закономірностей формування соціальних послуг як відображення взаємовідносин держави та суспільства ускладнює чітке системне бачення їх сутності і зумовлює необхідність постійного наукового пошуку в даній царині.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Більшість авторів, предметом досліджень яких виступають соціальні послуги, спираються на теоретичні концепції сервісної економіки, теорії соціального та державного управління, маркетингу та управління послугами, соціального права, теорій соціальної роботи. У статті стисло аналізуються доробки зарубіжних авторів (N. Lunt, F. Mitchell, I. Shaw, A. Lara Montero), котрі здійснювали дослідження особливостей функціонування сфери соціальних послуг переважно у Європейських країнах, а також вітчизняних науковців і практиків, хто зробив свій внесок у розвиток наукових уявлень про соціальні послуги (В. Апопій, Н. Кабеченко, Л. Сідєльнік та ін.)
Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Не зважаючи на значний інтерес до проблематики соціальних послуг, переважна більшість дослідників характеризують їх у міждисциплінарних векторах. Натомість концептуальні засади соціальних послуг в аспекті теорії соціальної роботи розроблені недостатньо.
Постановка завдання. Дослідження має на меті представити міркування щодо концептуалізації соціальних послуг в Україні з позицій соціальної роботи.
Виклад основного матеріалу. У статті подано аналіз існуючих підходів щодо дефініції «соціальні послуги». Представлено фокуси аналізу категорії соціальних послуг, запропоновано визначення. Акцентується увага на значимості розуміння соціальних послуг в контексті процесу (діяльності) та результату (ефекту). Підкреслено необхідність розвитку системи вимірювання послуг і наснаження клієнтів.
Висновки. Основні проблеми концептуалізації соціальних послуг зумовлені багатоаспектністю їх розуміння та використання. Позаяк головним об’єктом (отримувачем) соціальних послуг виступає людина, наділена суб’єктністю, послуга має розглядатися як процес і результат соціальної взаємодії.
Ключові слова: теорія соціальної роботи; соціальні послуги; концептуалізація соціальних послуг.
N. I. Krуvokon, Doctor of Psychology,
Professor
DEFINITION "SOCIAL SERVICES": PROBLEMS OF CONCEPTUALIZATION
Urgency of the research. Verkhovna Rada of Ukraine adopted a new Law "On Social Services" this year that provides a number of innovations. This fact determines the relevance of the conceptualization of the definition of "social services", which will allow not only to deepen the understanding of those reform processes that are taking place now, but also to predict their further direction, prospects and consequences (effects).
Target setting. Despite the fact that social services are an inalienable attribute of a social state, the one scientific approach to their definition, content, structure, characteristics and classification has not yet been developed. The absence of clear, well-founded positions regarding the patterns of the social services formation as a reflection of relationship between the state and society complicates the clear systemic vision of their essence and predetermines the need for constant scientific research in this domain.
Actual scientific researches and issues analysis. Most authors whose subject of research are social services are based on the theoretical concepts of service economics, the theory of social and public administration, marketing and management of services, social law and theories of social work. The article briefly reviews the work of foreign authors (N. Lunt, F. Mitchell, I. Shaw, A. Lara Montero) who carried out the study of the features of the functioning of the social services sector mainly in European countries as well as domestic scholars and practitioners who had contributed to the development of scientific ideas about social services (V. Apopiy, N. Kabechenko, L. Sidelnik, etc.).
Uninvestigated parts of general matters defining. Despite considerable interest in the issue of social services, the overwhelming majority of researchers characterize them in an interdisciplinary vector. Instead, the conceptual foundations of social services in the context of the theory of social work are not sufficiently developed.
The research objective. The aim of the study is to provide an overview of the conceptualization of social services in Ukraine from the point of view of social work.
The statement of basic materials. The article analyzes the existing approaches to the definition and characteristics of the definition of "social services". The features of social services, their structural components are presented. The emphasis is on the importance of understanding social services in the context of the process (activity) and the result (effect). The necessity of development of the system of measuring services and attracting clients is emphasized.
Conclusions. Their multidimensionality of their understanding and implementation predetermines the main problems of social services conceptualization. Since the main object (recipient) of social services is a person endowed with subjectivity the service should be regarded as a process and the result of social interaction.
Keywords: theory of social work; social services; conceptualization of social services.
